智汇基层·管理之声丨早筛早诊如何落地?慢阻肺病基层分类管理路径实践
2026-04-20


导语

慢阻肺病被纳入国家基本公共卫生服务项目已逾一年1,2。当前,国内多家社区卫生服务中心已积累起慢阻肺病患者健康管理的实践经验。医脉通推出“名院医声——基层管理智享会”系列访谈,邀请社区卫生服务中心的管理者,分享慢阻肺病公卫服务项目在基层落地过程中的实战经验,为慢阻肺病的分级诊疗、基层落实与闭环管理提供实践参考。


在上一期明确了团队建设与资源整合的底层逻辑后,本期我们将这些基础能力转化为实战应用,医脉通特邀英都中心卫生院洪剑阳书记相城区元和街道社区卫生服务中心阙振峰院长,围绕早筛早诊路径构建与筛查后分类管理分享实践经验。






01
慢阻肺病的早期症状往往容易被患者忽视。基层医疗机构在实际开展工作时,应如何因地制宜地精准锁定“目标人群”,并利用初筛问卷(如COPD-SQ)结合便携式肺功能仪等手段,构建起一套高效的现场筛查流程? 



洪剑阳书记:


构建高效的现场筛查流程,关键在于把“对象怎么定、流程怎么跑、结果怎么接”三个问题想在前面,做到入口清晰、流转顺畅、指引明确,让居民来一次就能完成筛查。


在目标人群锁定上,现场筛查前先做“清单准备”。基层机构可根据辖区人口结构和设备承载能力,提前划定年度筛查范围,例如以65~74岁老年人体检为切入点,也可覆盖40岁以上常住居民,同时纳入长期吸烟、二手烟暴露、职业粉尘接触、反复咳嗽咳痰、呼吸病史、肥胖少动等高危对象3,按村或社区建立联动筛查花名册。筛查清单依据机构能够承担的年度肺功能检查任务数确定,分批次预约,按单动员,通过提前3~7天通过电话、短信加社区公告三重通知,明确“谁需要来、来多少人”,避免现场拥挤混乱。


在现场流程设计上,现场应设置登记、筛查、肺功能检查、结果告知四个功能区,闭环管理,实现一站式贯通。居民到达现场后,公卫人员核对身份与筛查清单,快速询问吸烟史、职业暴露、基础疾病,发放流程单、分流引导,每人控制在10~15分钟完成全流程。护士或公卫人员现场指导填写COPD-SQ问卷,5分钟内完成即时判读,针对高龄视力不佳者一对一协助代填。全科医生对问卷阳性者直接衔接肺功能检查,具备条件的机构可将便携式肺功能仪置于现场同步完成4,实现“跑一次、完成两项筛查”;不具备同步条件的,则由专人引导到肺功能室完成检查,确保居民不折返、不滞留。实现“登记—筛查—检查—告知”一站式贯通。


在现场结果处理上,筛查完成当即给出初步结论和后续指引。具体而言,全科医生告知结果,并将居民分为一般人群、高危人群、疑似患者三类。对结果异常者直接引导至全科医生诊室或咳喘门诊进一步评估;对问卷阳性但肺功能正常者,现场预约年度随访肺功能,并给予戒烟宣教、疫苗接种和生活指导;对问卷阴性者,给予健康教育和日常防护提醒³。通过口头加书面双告知,当场明确后续路径,确保居民清楚自己的筛查结果和下一步该找谁。


同时,现场需做好质控保障4登记、问卷、操作、引导由专人负责,提前校准设备,现场张贴流程图、指引牌,控制单场人数,保障效率与质量。


总体来看,高效的现场筛查流程,核心是让居民来一次、筛清楚、知道下一步入口靠清单找准人,中间靠流程跑得顺,出口靠指引接得住,三个环节扣住了,流程自然就能高效运转。


02
针对筛查后出现的不同结果--无论是确诊患者需要纳入规范化健康管理,还是高危人群需要每年随访和肺功能检查,乃至一般人群的健康教育干预--管理者又是如何设计并落实这套差异化的后续管理机制,确保从“早筛”到“早诊早治”再到“日常照护”的各个环节能够无缝衔接,真正实现慢性呼吸系统疾病防治体系的基层落地? 



阙振峰院长:


慢阻肺病筛查不是“一筛了之”,后续管理的核心在于把筛查分流出来的人群分类接住,让每一类人都知道后续谁来管、管什么、怎么管。机制设计上要做到分类清晰、路径明确、责任到人。


在一般人群干预上,纳入常规健康教育体系:慢阻肺病2024年9月被纳入国家基本公共卫生服务项目1,2,这类人群发病率高、知晓率低5。因此对筛查阴性的一般人群,虽不纳入慢病专案管理,但通过家庭医生签约、健康讲座、宣传资料等渠道,持续开展慢阻肺病防治知识宣传,提醒定期体检和关注呼吸症状,做到“未病先防”。


在高危人群管理上,建立“年度随访清单”并落实干预措施:对问卷阳性但肺功能未达到诊断标准的高危人群,由公卫人员建立专项管理台账,明确管理要求,即“每年至少一次健康管理和一次肺功能检查”。随访内容不限于症状询问,重点落实戒烟宣教、疫苗接种和生活方式指导,由家庭医生团队按清单跟踪落实,避免“高危无人管”。


在疑似患者处置上,打通“筛查发现—明确诊断”的路径:对肺功能提示气流受限的疑似患者,直接引导至本机构呼吸专长全科医师诊室或咳喘门诊就诊,完成支气管舒张试验等检查,明确诊断并制定治疗方案3。不具备诊断条件的机构,通过医联体绿色通道转诊至上级医院。患者明确诊断后,符合条件者引导其回到基层建档管理,纳入家庭医生签约服务;做好信息协同,确保“筛出来的人能查清楚、管得上”。


在确诊患者管理上,24小时内建档并纳入签约服务:对明确诊断的慢阻肺病患者,公卫人员在24小时内完成电子健康档案录入和慢病专案建立,肺功能检查结果作为必填项。同时纳入家庭医生签约服务,按季度安排面对面随访,进行症状评估、用药指导和吸入装置使用核查3。对急性加重高风险患者,增加随访频次并指导家庭备药和应急处理,若出现急性加重可及时联系基层机构协助转诊。


总结来看,从筛查到管理的无缝衔接,核心是让每类人群都有明确的“后续路径”。一般人群有健康教育,高危人群有清单跟踪,疑似患者有通道确诊,确诊患者有档案管理。四类人群、四条路径,环环扣住、层层接住,防治体系自然就能在基层落地生根。


总结

慢阻肺病早期症状隐匿,居民知晓率低,基层医疗机构在推进早筛早诊工作中,既要解决“如何高效筛查”的问题,也要回答“筛查之后如何管理”的命题。本期访谈中,两位专家分别从这两个维度分享了实践经验。在筛查流程上,入口靠清单找准人,中间靠流程跑得顺,出口靠指引接得住,让居民来一次、筛清楚、知道下一步;在后续管理上,针对一般人群、高危人群、疑似患者、确诊患者四类人群建立差异化路径,确保从早筛到日常照护无缝衔接。通过关口前移与分类管理,基层医疗机构将逐步夯实呼吸慢病防治的根基。


专家简介


洪剑阳 书记

英都中心卫生院

  • 副主任医师

  • 英都中心卫生院 党支部书记

  • 福建省基层卫生协会中西医整合会肿瘤康复专委会委员

  • 泉州市儿科学会第五届理事会理事

  • 泉州市医学会消化分会委员

  • 泉州市中医药学会第三届肿瘤分会委员

  • 泉州市中西医结合学会消化内镜学分会委员

  • 南安市医师协会第二届理事会常务理事



阙振峰 院长

相城区元和街道社区卫生服务中心(相城区皮肤病医院)

  • 副院长  骨科副主任医师

  • 江苏省预防医学会第一届全科医学专业委员会委员

  • 苏州市医学会老年病学分会老年骨质疏松代谢疾病学组成员

  • 苏州市医学会第三届全科医学分会基层合理用药学组成员

  • 相城区医学会骨科学专业委员会委员

  • 相城区医学会急诊和重症医学专业委员会委员

  • 2005年毕业于安徽省皖南医学院,本科学历,2013年苏州大学医学部同等学力研究生结业,曾在国家级杂志刊物发表论文数篇

  • 能熟练掌握骨科常见病、多发病,特别是骨质疏松相关疾病的诊治,熟练开展骨科常见手术如四肢创伤骨折切开复位内固定、内固定取出、肿块切除等



参考文献:

1.潘子涵,金雪,杨兴慧,等. 优化慢性阻塞性肺疾病基层规范化管理模式的探讨[J]. 中华医学杂志,2025,105(26):2154-2161.

2.国家卫生健康委. 慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范(试行)

3.基本公共卫生服务项目基层慢阻肺病防治管理办公室,国家慢性呼吸疾病防治办公室,国家呼吸医学中心,等. 国家基层慢性阻塞性肺疾病防治及管理实施指南(2025)[J]. 中华结核和呼吸杂志,2026,49(1):11-28. 

4.中华医学会,等.中国常规肺功能检查基层指南(2024年)《中华全科医师杂志》2025,24(02)

5.陈亚红. 加强肺功能检查应用,提高基层慢性呼吸系统疾病全程管理能力《中华全科医师杂志》2025,24(02).


审批编号:CN-181921,有效日期至2027-04-08

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