脑健康早已不是单纯的医学问题，而是全球公共卫生、经济发展与社会稳定的核心支柱。2026年1月，由法国巴黎脑所在联合国教科文组织总部组织的世界脑健康论坛将脑健康确立为 “21世纪全球战略优先事项”，超越单一医学范畴，2026年1月发布的《The Brain Economy as an Enabling Framework for World Economic Forum 2026》，将脑经济与世界经济论坛（达沃斯论坛）五大核心议题对接，作为赋能框架纳入讨论。从G7到WHO，从《全球脑健康蓝图》到“全球脑资本指数”，一个以大脑为中心的经济新范式正在悄然成形。
全球脑资本指数
（Global Brain Capital Index, GBCI）
脑资本（Brain Capital）包含脑健康与脑技能两部分（欧洲-地中海经济学家协会，简称EMEA）。
????脑健康：指全生命周期的最佳大脑功能状态，涵盖精神、神经及物质使用障碍的预防与治疗；卫生组织将其定义为“大脑在认知、感觉、社会情感、行为和运动领域的功能状态”。
????脑技能：指高阶认知、人际互动、自我领导力和技术素养等能力。
脑资本的概念框架（来源：EMEA）
2026年1月，《人类优势：人工智能时代的强大大脑》（The Human Advantage: Stronger Brains in the Age of AI）一文将脑资本定义为AI时代经济核心资产，并提出五大投资杠杆（保障脑健康、培育脑技能、完善脑资本研究与测量、创新脑资本投资金融工具、跨部门协同行动）；麦肯锡健康研究所的研究表明，投资大脑健康可使全球GDP增长高达12%。
脑资本已成为新时代的核心生产要素——就像工业时代的煤炭和石油，信息时代的芯片和数据。谁能更好地保护和开发大脑，谁就能在未来的全球经济竞争中占据制高点。
GBCI由三大支柱、28项核心指标构成：
脑支撑环境（Brain Enablers）：决定脑资本积累的结构性基础设施，权重约 40%；
脑健康（Brain Health）：衡量无病、认知完整、情绪稳定的状态，权重约 30%；
脑技能（Brain Skills）：衡量认知、情感、社会能力的存量与活力，权重约 30%。
脑健康与脑经济：
一场席卷全球的认知革命
脑部疾病正成为全球经济难以承受之重：
1. 世界卫生组织（WHO）2025年报告中指出，全球有超过三分之一（超过30亿人口）受到神经系统疾病影响。
2. 据估计，脑部疾病每年给全球经济造成5万亿美元的损失，预计到2030年这一数字将上升至16万亿美元。占全球疾病负担的15%。
这些数字背后，是劳动力流失、医疗费用上升、创新活力下降的恶性循环。因此，国际社会正在采取行动。脑经济（Brain Economy）作为一种新兴的经济信仰体系带来了一场席卷全球的认知革命：个体或集体的脑健康是经济增长的重要驱动力。
● G7：在G7财政-卫生部长工作组下设立G7+脑经济工作组，制定战略计划和筹资办法。
● 欧洲-地中海经济学家协会(Euro‑Mediterranean Economists Association, EMEA）：开发全球脑资本指数（GBCI）2026年1月于达沃斯论坛首发，推动政策从“治疗脑疾病”转向“投资脑资本”。
● 《WHO 脑健康蓝图(Brain Health Blueprint)》，将脑健康纳入各国国家战略与可持续发展议程，降低全球神经疾病负担，缩小资源差距。
● 2026年亚太经合组织卫生工作组“数智技术赋能亚太地区健康老龄化：脑健康综合防治策略”政策对话会：介绍《人人享有脑健康 促进健康老龄化亚太倡议》，旨在凝聚亚太经合组织经济体共识，共同推动创新驱动、更加公平包容和可持续的亚太地区脑健康综合防治行动。
脑健康带来脑资本的蓝海
据2026年麦肯锡的《人类优势：人工智能时代的强大大脑》（The Human Advantage: Stronger Brains in the Age of AI）报告中测算，优先投资脑健康与脑技能，有望释放约26万亿美元的全球经济机会。
国外：从宏观框架到细分赛道
政策与投资框架：国际上已出现“Brain Lens Investing”（脑视角投资）方法论，将脑资本纳入主流金融决策的框架。
● Targeting Brain Capital-Enhancing Investments:主动识别并投资于那些能够构建大脑资本、释放人类潜能的领域、企业及创新成果。简言之，就是明确在何处投资才能最大化对大脑资本的积极影响。
● Embed Brain Capital into Financial Risk Assessment: 大脑资本层面的考量，从抽象概念转化为现有投资框架内可量化的金融风险与机遇。简言之，就是量化并管理与之相关的财务风险与机遇。
● Institutionalize Brain Capital Across Investment Processes: 将大脑资本的专业知识与问责机制，直接嵌入金融机构的核心运营与决策流程之中。
脑机接口（BCI）：2024年全球BCI市场规模约26亿美元，2025年约32亿美元，2026年预计约33亿美元。医疗应用约占 60%（神经康复、神经疾病治疗、诊断与研究），消费电子约 25%，工业/军事等约 15%。
国内：政策驱动下的加速跑
中共中央政治局常委、国务院总理
脑健康行动专家委员会主任委员、首都医科大学附属北京天坛医院院长
目前中国在脑经济领域的政策布局呈现出“顶层设计+产业落地”双轮驱动特征：
● 中国已将脑科学纳入“十四五”规划，2025年，工信部等七部门联合发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，设置了明确目标：
● 到2027年，脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系；到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，构建具有国际竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。
为此脑健康行动专家委员会建议我国在“十五五”时期将脑健康系统性纳入国家发展战略框架：
1、强化顶层设计，将脑健康促进全面纳入“健康中国”专项行动，制定国家层面的中长期规划，明确脑健康行动的目标、关键指标与评估体系；
2、坚持创新驱动，加大脑科学与脑技术前沿领域的科技投入和转化，重点支持生物标记物、脑机接口、神经调控、数智化评估和干预等颠覆性技术攻关和产业转化；
3、优化资源布局，加快国家级等各级脑健康中心与科技创新基地建设，推动产学研用深度融合，高质量发展的新动能；
4、构筑脑健康人才高地，完善多学科交叉融合的人才培养体系，加强高水平临床专家、科研骨干与基层公共卫生人才储备，系统补齐人才短板；
5、健全服务体系，构建覆盖全生命周期的脑健康监测、预警与干预网络，依托大数据与智能化平台推进精准分级诊疗，全面筑牢全民脑健康安全屏障。
“新质生产力的基础是脑资本”，从“脑健康”到“脑经济”，我们正在见证一场深刻的社会转型。在全球老龄化加速、神经精神疾病负担持续攀升的背景下，脑健康不再仅是临床医学的议题，而是影响国家竞争力、社会韧性与财政可持续性的战略变量。
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