新文件出台，乡镇卫生院编制优先这类村医。
乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”，随着我国实施乡村振兴战略和全面推进健康中国建设，现实民情对乡村医生的能力和素质提出了更高要求。
4月21日，国家卫生健康委联和四部门发布《关于实施大学生乡村医生专项计划的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》强调，将实施专项计划作为补充乡村医生的主要途径，除订单定向培养和直接招聘具备执业（助理）医师资格的村医以外，应主要通过实施专项计划填补乡村医生空缺岗位。
经梳理，《通知》对医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策进行了丰富和完善，尤其在编制、学历、待遇等保障机制方面作出了要求。
01
中央编委入局！
乡镇卫生院为这类村医提供编制岗位
《通知》提到，各地应将大学生乡村医生作为招聘引进的医疗卫生人才，由乡镇卫生院与大学生乡村医生签订服务协议，明确服务期限，按规定落实相应社会保障待遇。
值得一提的是，此次联合发文的五个部门中，中央机构编制委员办公室也在其中，大学生乡村医生或将迎来编制红利政策。
《通知》强调，支持乡镇卫生院公开招聘符合条件的优秀大学生乡村医生。在政策支持保障力度方面，主要为以下两点：
一是，鼓励大学生乡村医生考取执业（助理）医师资格；
二是，以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，盘活用好存量编制，要求乡镇卫生院拿出一定数量的岗位公开招聘符合条件的优秀大学生乡村医生。
需要注意的是，《通知》依据文件为今年2月发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，其中明确强调，免试注册的大学生乡村医生应限期考取执业（助理）医师资格，在同等条件下乡镇卫生院要优先聘用获得执业（助理）医师资格的乡村医生。
这一举措，一方面为大学生乡村医生提供编制岗位保障，另一方面也对大学生乡村医生提出考取执业（助理）医师资格的刚性要求。
02
考取执业（助理）医师、提升学历
自2020年起，经国务院批准，国家卫生健康委在部分省份实施医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策，允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。
但目前实践来看，乡村医生岗位对大学生吸引力仍不足，除了待遇水平外，职业发展问题也是重要因素。
对此，专项计划从以下3点应对：
1.各级卫生健康行政部门要加大大学生乡村医生的继续医学教育资源供给。
2.中央财政通过现有卫生健康人才培养项目，支持开展大学生乡村医生能力提升培训，确保上岗后3年（含）内完成一轮培训。各地要通过培训、进修等方式不断提高乡村医生医学综合能力和实践技能，为其考取执业（助理）医师资格创造条件。
3.教育部门应统筹各级医学院校教育资源，为大学生乡村医生提供学历提升教育机会。
结合此前“一定期限内考取执业（助理）医师资格”要求，为了让更多大学生乡村医生顺利考取执业（助理）医师资格证，通过统筹教育资源、开展培训等多种措施，不仅进一步提升乡村医疗卫生服务能力，也让乡村医生有了更自由的职业发展空间。
据悉，在湖北宜昌，大学生村医有定向晋升通道：在村卫生室工作第二年，可报考执业助理医师；工作满五年后，可在本县市区内流动，晋升专业技术职称。
03
就业学费，最高补偿1.6万
乡村医生是农村居民健康的第一道防线，在全面推进健康中国建设和乡村振兴战略中发挥着基础性作用。为进一步吸引大学生就业基层，专项计划在就业学费方面也提供政策福利。
《通知》提到，到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地村卫生室工作的中央高校应届毕业生，服务期在3年（含）以上的，按规定享受基层就业学费补偿国家助学贷款代偿。
按照《关于印发〈学生资助资金管理办法〉的通知》（财教〔2021〕310号）规定，基层就业学费补偿国家助学贷款代偿标准为：
对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业的中央高校应届毕业生实行学费补偿或国家助学贷款代偿，本专科生每生每年最高不超过12000元，研究生每生每年最高不超过16000元。
《通知》还提到，鼓励有条件的地区将到村卫生室工作的地方高校应届毕业生纳入当地基层就业学费补偿国家助学贷款代偿资助范围。各地可按照学历、执业资格、职称、工作地点等因素在单位内部分配中对大学生乡村医生予以倾斜，进一步提高其收入待遇和岗位吸引力。
在现阶段乡村医疗卫生发展蓝图中，大学生乡村医生专项计划具有重要意义，其不仅是补充乡村医生的重要途径，更是推动乡村医生队伍优化、乡村医疗高质量发展的重要抓手。
来源：“基层医声公社”微信公众号，作者：佘易鸿
原标题：《有编了！国家五部门发文，卫生院优先这类村医》
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