今年以来，有关清退编外人员的话题一直备受关注。近日，“湖南省多地开始清退编外人员，一县卫健教育系统各清退500人”再次引发舆论。

事情源于“问政湖南”上一则网友的咨询。他表示，国家正在精简机构和人员，全国多地下发清退令，陆续开始编外人员清退工作。其中，黑龙江哈尔滨要求五年内清退完毕，湖北监利要求三年内清退完毕，而湖北十堰目前已经清退了326名编外人员。

这位网友提问，湖南长沙市市直机关对劳务派遣、编外人员的清理清退开始了吗？每个单位清退多少人？方案程序是怎样的？什么时候完成？

随后，长沙市委机构编制委员会办公室后答复称：“市直机关编外用人规范管理工作非常重要，如上级有统一部署和工作要求，我市将适时开展相关工作。”

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实际情况：多地已开始清退工作

一县卫健系统已清退500人

清退编外人员已经是板上钉钉的事，卫健系统也不例外。

根据这名网友咨询的编外人员清退方案，不少热心网友查到，事实上湖南省多地已开始了清退编外人员，其中就涉及到卫健系统。

常德市临澧县：9月初发布消息称，今年5月以来，共清退编外用工163人。

永州道县：根据官方的统计，截至9月20日，全县共有1038名被清退编外人员实现了再就业。

湘潭县：2月份湘潭县县委、政府出台了《清理编外用工工作方案》，4月份出台全县各单位清退人数计划，全县各机关事业单位编外用清退工作在2023年6月30日前到位，全县卫健、教育系统各清退500人，在2023年年底到位。

除开上述公开信息外，实际清退的编外人员数量会更多。

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清退编外人员可节省百万至千万资金

众多周知，政府等多部门确实存在一些编外人员。但仅一个县卫健系统、教育系统就各清退了500人，另一个县也已清退超千人，而其他地区也大有此情况，算下来的数量确实不少。

为什么会有这么多编外人员？真的需要吗？

实际上，编外人员所从事的工作并非无关紧要，相反，他们可能正占据着一些关键岗位，对机构、单位运转有重要影响。实际情况涉及很多，比如临时劳动力需求、专业技术人员需求、成本控制、紧急和备用等。

以医疗领域为例，医疗机构可能会面临季节性或不可预测的人员需求增加，编外医护人员可以用于这些临时需求；部分医疗机构可以通过编外专家或专业人员，获得不具备的专业知识和技能；其中也不乏一些裙带关系照顾就业的情况。

当然，编外人员通常不享有正式编制内员工的福利待遇，如养老保险、医疗保险和住房公积金等，这可以有助于医疗单位降低劳动力成本。而且编外人员的聘用和解雇相对灵活，这使得医疗单位能够更好地应对医疗周期性需求以及经济变化。

所以，综合来看编外人员的存在是有一定需求和必要性的，但具体情况还是要取决于医疗机构的需求和管理模式。

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大批编外人员或将面临清退

医院编制化管理何去何从？

从今年国家发布政策，到地方机关落实清退令，编外人员清理速度十分之快。从各地发文来看，清理令至少3-5年，意味着编外人员清理还要继续。

目前来看，除了编制，医院还存在多种用人形式，如备案制，合同制，劳务派遣制和纯外包制等。关于编外医务人员会不会被清理，此前医改研究专家徐毓才在接受医学界采访时就分析过，医院不会发生大规模的人事变动，特别是考虑到编制外的技术专业人员众多，需要他们继续为临床服务。而部分冗余的行政后勤人员则可能面临裁撤风险或转为社会化管理。

不过也要认识到，未来医院管理势必会更注重提供高质量、安全和个性化的医疗护理方向，这可能需要更多的专业医疗人员来满足患者需求。

需要注意的是，从目前各地公开消息来看，不少单位运行因编外人员的清退受到严重干扰。这不得不让人思考其中存在的问题，比如医院里卫生技术人员在编制人员比重过小等问题，以及下一步如何更好地优化院内管理和配置资源。

与此同时，也要避免无效清理，不要每次清理完一轮编外人员后，后续人员数量又再增加。

总之，无论是清理编外人员还是缩减编制，目的是削减冗余杂乱的人事管理成本，提高事业单位的运营效率。针对医疗领域打破编制壁垒，实现同工同酬才是最简单、最直接的激励手段。

来源：“基层医声公社”微信公众号，作者：裴回月

原标题：《编外清退令来了，一县卫健系统“除名”500人》

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